上周，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了建設(shè)部等七部門(mén)《關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作的意見(jiàn)》。新政出臺(tái)后，引起了業(yè)內(nèi)外的廣泛關(guān)注，同時(shí)，也引發(fā)了部分開(kāi)發(fā)商與購(gòu)房人因“樓市未來(lái)變幻莫測(cè)”而產(chǎn)生的心理恐慌。其實(shí)，仔細(xì)分析這次出臺(tái)的新政內(nèi)容，對(duì)于大多數(shù)開(kāi)發(fā)商與購(gòu)房人來(lái)說(shuō)，這種恐慌是完全沒(méi)有必要的。

新政透出的政府態(tài)度


在國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了建設(shè)部等七部門(mén)《關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作的意見(jiàn)》之后，建設(shè)部副部長(zhǎng)劉志峰在接受新華社記者的采訪(fǎng)時(shí)指出：“這些措施，就是要切實(shí)解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，消除市場(chǎng)發(fā)展中的不穩(wěn)定、不健康因素，穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格。《意見(jiàn)》的出臺(tái)實(shí)施，有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展，防止市場(chǎng)出現(xiàn)大的起伏，鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控的成果；有利于保障城鎮(zhèn)中低收入家庭和最低收入家庭的基本居住需要，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)?！?

另外，從新政的內(nèi)容來(lái)看，政府主要是通過(guò)控制供需等經(jīng)濟(jì)手段來(lái)規(guī)范市場(chǎng)、引導(dǎo)市場(chǎng)，控制的是那些不規(guī)范的開(kāi)發(fā)商與投機(jī)型的購(gòu)房人。


通過(guò)政府官員的表態(tài)與新政的內(nèi)容不難看出，對(duì)于整個(gè)樓市，政府的態(tài)度是健康；對(duì)于房?jī)r(jià)，政府的態(tài)度是穩(wěn)定。從這個(gè)出發(fā)點(diǎn)來(lái)看，中國(guó)的整體房?jī)r(jià)既不會(huì)大漲，也不會(huì)大跌，特別是北京這樣一直比較平穩(wěn)的市場(chǎng)。


必須掌握的新政內(nèi)容


1、鼓勵(lì)支持普通百姓自住住房需求


加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，控制套型面積和銷(xiāo)售對(duì)象，切實(shí)降低開(kāi)發(fā)建設(shè)成本，建設(shè)單位利潤(rùn)要控制在3％以?xún)?nèi)。享受優(yōu)惠政策的住房原則上應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在120平方米以下、實(shí)際成交價(jià)格低于同級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格1.2倍以下。


2、保障最低收入家庭基本住房需求


城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)情況要納入省級(jí)人民政府對(duì)市（區(qū)）、縣人民政府工作的目標(biāo)責(zé)任制管理，省、自治區(qū)、直轄市相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。


3、讓百姓擁有一個(gè)透明有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)


依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)銷(xiāo)售行為。包括：“虛構(gòu)買(mǎi)賣(mài)合同，囤積房源；發(fā)布不實(shí)價(jià)格和銷(xiāo)售進(jìn)度信息，惡意哄抬房?jī)r(jià)，誘騙消費(fèi)者爭(zhēng)購(gòu)；以及不履行開(kāi)工時(shí)間、竣工時(shí)間、銷(xiāo)售價(jià)格（位）與套型面積控制性項(xiàng)目建設(shè)要求的?！?BR>

4、遏制投機(jī)炒作行為穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格


禁止商品房預(yù)購(gòu)人將購(gòu)買(mǎi)的未竣工的預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓。國(guó)家將調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅政策，嚴(yán)格稅收征管。對(duì)個(gè)人購(gòu)房后轉(zhuǎn)手交易，尤其是個(gè)人購(gòu)房不足2年即轉(zhuǎn)手交易的行為加大稅收調(diào)控力度。


自2005年6月1日起，對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)住房不足2年轉(zhuǎn)手交易的，銷(xiāo)售時(shí)按其取得的售房收入全額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人購(gòu)買(mǎi)普通住房超過(guò)2年（含2年）轉(zhuǎn)手交易的，銷(xiāo)售時(shí)免征營(yíng)業(yè)稅；對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)非普通住房超過(guò)2年（含2年）轉(zhuǎn)手交易的，銷(xiāo)售時(shí)按其售房收入減去購(gòu)買(mǎi)房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅。


對(duì)超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿(mǎn)1年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，征收土地閑置費(fèi)；滿(mǎn)2年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，無(wú)償收回土地使用權(quán)。